Уведомление об отключении электроэнергии образец - STROYALT.RU

Уведомление об отключении электроэнергии образец

Образец уведомления, предупреждающего об отключении электроэнергии за неуплату

Большинство из нас привыкло, что в наших домах и квартирах практически всегда есть электричество. Благодаря ему у нас не портятся продукты, мы можем общаться с людьми по телефону или пользоваться интернетом.

И не сидеть при этом с лучиной, как единственным источником освещения. Однако, за все блага цивилизации надо платить.

  • Законодательное регулирование
  • Причины и размер долга
  • Порядок действий
  • Что делать, чтобы вернуть свет?
  • Как избежать?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Поскольку это необходимо делать систематически, не у всех получается вовремя осуществлять платежи. Чем грозит отсутствие оплаты счетов за электроэнергию, и как законодательство это регулирует? Образец уведомления об отключении электроэнергии за неуплату представим в статье.

О сроках и периодичности проверки газового оборудования в жилых домах читайте здесь.

Законодательное регулирование

Законно ли отключение электроэнергии за неуплату?

Чтобы ознакомиться с правовыми аспектами данного вопроса, можно обратиться к следующим законодательным актам:

  1. Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. и его редакция, вступившая в силу с 26.12.2016 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
  2. Постановление Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г. и его редакция от 04.02.2017 года «О … полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии…».

Также нужно учитывать, что лишение возможности использования электроэнергии может быть как законным, так и незаконным.

Рассмотрим случаи, когда эта мера в отношении неплательщика допустима:

  1. Отключение электроэнергии собственнику квартиры, либо жильцу, которому квартира предоставляется по условиям соц. найма, допустимо. Но для этого предварительно потребуется уведомить должника в соответствии с правилами.
  2. Если ситуация касается юридических лиц, поставщику электричества потребуется также уведомить должника, после чего можно отключать подачу электроэнергии.

Незаконным прекращение подачи электричества будет в следующих ситуациях:

    Если за электричество не платит член СНТ — садового некоммерческого товарищества. В некоторых случаях неплательщику пытается отключать свет само СНТ, что противоречит закону. В итоге этот участник может подать на товарищество в суд.

  • Также неправомерным будет отключение электричества, если хозяина квартиры или дома заранее не уведомили в соответствии с инструкцией.
  • Не является правомерным отключение от электросети, если не были оплачены только услуги ЖКХ. Прекратить подачу света можно только при отсутствии оплаты по счетам за электричество.
  • Как произвести расчет ОДН по электроэнергии по установленному нормативу? Узнайте из нашей статьи.

    Причины и размер долга

    Причины отключения могут быть самыми разными, и всегда нужно понимать, из-за чего электричество было отключено именно в конкретный момент. Основными причинами, по которым могут прекратить подачу света, являются:

    • незаконное подключение к электросети;
    • отказ от оплаты услуг;
    • в случае, если используемое в доме оборудование не соответствует правилам техники безопасности;
    • плановые техработы. О них оповещают заранее. Отключение за раз может длиться не более 24 часов. А за год должно суммарно быть не более 3 суток.

    При этом далеко не сразу поставщики электричества борются с должниками именно с помощью отключения электричества.

    Сначала неплательщику поступает предупреждение.

    Это происходит после того, как была просрочена оплата за 2 месяца. Порядок поступления уведомлений и отключения электроэнергии рассмотрим ниже.

    Кто должен отвечать за замену стояка канализации в квартире? Ответ узнайте прямо сейчас.

    Порядок действий

    Как было указано выше, если оплата по счетам за электричество не осуществлялась в течение 2 месяцев, то неплательщику поступает уведомление. В документе указывается:

    1. Потребитель электроэнергии — физическое или юридическое лицо, адрес, на который осуществлялась подача электричества. По этому адресу и будет происходить отключение света.
    2. Основание для отключения. Например, неуплата. В этом случае потребуется указать размер задолженности.
    3. Уровень ограничения пользования электричеством, сроки отключения. Причем обесточивание жилплощади происходит не ранее, чем через 10 дней после получения уведомления, запрещено. На данный момент отводится 20 дней с момента получения документа.
    4. Подпись.

    Главным условием на данный момент является фиксация данных о факте передачи уведомления и даты получения документа.

    Один из вариантов предполагает вручение лично в руки, когда получатель расписывается в получении.

    Почтовое отправление также возможно, но в форме заказного письма.

    Игнорирование первого уведомления приводит к передаче должнику второго извещения, которое предоставляется в течение 3 дней и уведомляет об ограничении, либо полном прекращении поставки электричества.

    В случае, если должник продолжает уклоняться от оплаты, то сначала вводится ограничение на пользование электричеством. И сразу дается дополнительных 10 дней для оплаты долга. Если же и в этот срок долги не были оплачены, компания полностью прекращает предоставлять услугу.

    Если же никакого уведомления вообще не было, то отключение электричества будет незаконным. Пользователь услуг сможет полноправно подать на компанию, ответственную за подачу электроэнергии, в суд, а также потребовать моральной компенсации.

    Бланк уведомления об отключении электроэнергии за неуплату.

    Что делать, чтобы вернуть свет?

    Как действовать, чтобы свет подключили снова? Наиболее простой и эффективный способ — оплатить задолженность по счетам за электричество.

    Восстановление подачи энергии будет произведено в течение 2 дней с момента оплаты.

    Возможно, управляющая компания потребует оплаты за обратное подключение, стоимость уточняется у сотрудника компании-поставщика электроэнергии. После оплаты всех услуг электричество снова вернется в дом.

    Скачать образец заявления в управляющую компанию от собственника жилого помещения.

    Как избежать?

    Чаще всего оплата услуг по подаче электроэнергии в дом приостанавливается со стороны пользователя в результате возникновения у него финансовых затруднений. Для решения вопроса есть возможность обратиться к компании-поставщику электричества с просьбой о предоставлении отсрочки на полгода.

    Обычно компании относятся лояльно к подобным ситуациям и заключают соглашения с потребителями. Если же уже имеется отключение от электросетей, то как только соглашение будет получено, электрик в течение дня подключит обратно квартиру к сети.

    Отключение света всегда неприятно, особенно если проходит незаконно. Поэтому желательно своевременно оплачивать счета, чтобы не столкнуться с самоуправством компании, поставляющей электроэнергию.

    Либо уведомить ее заранее о невозможности вносить оплату, чтобы получить отсрочку и пользоваться услугами по предоставлению энергии в дом беспрепятственно.

    Не работает трубка домофона в квартире: куда позвонить или обратиться? Рекомендации вы найдете на нашем сайте.

    О том, как осуществляется отключение должников от электрической энергии, вы можете узнать из видео:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


    Это быстро и бесплатно !

    Как быть, если пришло уведомление об отключении электроэнергии за неуплату? Образец документа

    Одной из законных причин отключения электроэнергии является отказ пользователя от оплаты услуг. Но в таком случае процедура отключения должна производиться в порядке, установленном законодательством. Ограничение или приостановление подачи электричества потребителю может происходить только после формирования определенной суммы задолженности и отправки предупредительного сообщения должнику.

    1. Должны ли уведомлять, что отключат электричество?
    2. Содержание документа
    3. Случаи, когда предупреждать не требуется
    4. В какой срок должны уведомлять?
    5. Порядок вручения документа и ограничения подачи света
    6. Что делать, если пришло предупреждение?

    Должны ли уведомлять, что отключат электричество?

    Если причиной приостановления предоставления коммунальной услуги является отсутствие оплаты со стороны потребителя, то перед отключением электричества компания-поставщик обязана направить должнику уведомление (п.117 Постановление №354).

    Также уведомлять потребителей необходимо в случаях, когда планируется проведение плановых профилактических работ, в ходе которых потребуется ограничить или прекратить подачу электричества.

    Отключение электричества без предварительного предупреждения (исключение – случаи, оговоренные в п. 115 Постановления №354) является неправомерным, что дает право потребителю обратиться в суд с иском и потребовать компенсацию за понесенный ущерб (о том, имеют ли право отключить электроэнергию за неуплату без решения суда, читайте здесь).

    За обеспечение потребителя электроэнергией в необходимом объеме и должного качества отвечает энергоснабжающая компания. Только она вправе приостановить или полностью прекратить подачу электричества. Основанием для приостановки подачи электроэнергии не может быть задолженность по другим видам коммунальных услуг.

    Содержание документа

    Унифицированной формы уведомления должников не существует, но в документе обязательно указывается следующая информация:

    1. Ф. И. О. потребителя электроэнергии и адрес, по которому планируется ограничение или полное приостановление энергоснабжения;
    2. законные основания для принятия мер по прекращению подачи электроэнергии по указанному адресу;
    3. подтверждение наличия задолженности (показания электросчетчиков);
    4. срок, в течение которого необходимо погасить задолженность и меры, которые будут приняты, если долг не будет погашен (частичное ограничение или полное отключение от электроснабжения);
    5. сумма долга к оплате;
    6. дата вручения документа;
    7. подпись ответственного сотрудника компании-поставщика и реквизиты для оплаты задолженности.
    Читайте также  Узнать снилс по инн онлайн

    Случаи, когда предупреждать не требуется

    Законодательство обязывает поставщика коммунальных услуг предварительно сообщать о предстоящем отключении электроэнергии, но есть и ряд случаев, когда отключение электроснабжения может проводиться без предварительной отправки уведомления.

    В соответствии с п. 115 Постановления №354 отключение электричества без предупреждения допускается в таких случаях:

    • возникновение аварийной ситуации в централизованных сетях электроснабжения;
    • стихийные бедствия (бури, наводнения, ураганы и т.д.) и возникновение чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости устранения последствий этих событий;
    • обнаружение незаконного использования потребителем электроэнергии путем несанкционированного подключения к внутридомовым или централизованным электросетям;
    • эксплуатация бытовой техники, характеристики которой превышают максимально допустимые нагрузки на электросеть, о чем потребитель ранее был предупрежден компанией-поставщиком;
    • получение компанией, обеспечивающей поставку электроэнергии, предписания об ограничении или приостановлении подачи электроэнергии по причине неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем или внутриквартирного оборудования, что может привести к возникновению аварии и гибели людей.

    В какой срок должны уведомлять?

    Право на ограничение или приостановление услуги электроснабжения исполнитель получает в случае, если потребитель не оплачивает в полном размере предоставляемую ему услугу и у него образовалась задолженность.

    Размер долга при этом должен превышать сумму 2 месячных размеров платы за электроэнергию, рассчитанную на основании установленных нормативов.

    Если задолженность сформировалась по всем или нескольким видам коммунальных услуг, то сумма долга для отключения рассчитывается по каждому виду отдельно.

    Порядок вручения документа и ограничения подачи света

    Уведомление о возможном отключении электричества передается должнику одним из следующих способов:

    • вручение документа лично в руки под роспись;
    • отправка заказного письма;
    • включение текста предупреждения о принятии мер в случае неуплаты долга в платежную квитанцию;
    • телефонный звонок с записью разговора;
    • отправка письма по электронной почте;
    • сообщение для потребителя в личном кабинете информационной системы ЖКХ;
    • другие способы, подтверждающие факт передачи и получения потребителем сообщения (п. 119 Постановления №354).

    Порядок ограничения электроснабжения происходит следующим образом:

    1. Энергоснабжающая компания направляет должнику уведомление, содержащее предупреждение об ограничении и дальнейшем полном отключении электроэнергии, если задолженность не будет погашена в течение 20 дней с момента вручения уведомления. Коммунальная услуга может быть сразу полностью отключена при отсутствии технической возможности обеспечить ограничение в потреблении.
    2. Если неплательщик в течение 20 дней не производит оплату задолженности, компания-поставщик вводит ограничение в обеспечении потребителя электричеством (при наличии такой технической возможности).
    3. Если спустя 20 дней с момента получения уведомления (при отсутствии возможности ограничить поставку электроэнергии) или спустя 10 дней после введения ограничения неплательщик не погасил задолженность, исполнитель вправе приостановить электроснабжение такого потребителя (п. 119 Постановления №354).

    О том, при какой задолженности и в какие сроки отключают свет, рассказано тут.

    Что делать, если пришло предупреждение?

    Чтобы не остаться без электричества, изначально нужно разобраться с вопросом наличия задолженности по оплате услуг электроснабжения:

    1. Если потребитель согласен с указанной в документе суммой долга, то деньги потребуется внести по предоставленным реквизитам в течение указанного срока, в противном случае энергоснабжающая компания будет вправе приостановить поставку услуги.
    2. Если потребитель не согласен с суммой долга, то для разрешения спорной ситуации потребуется обратиться в энергоснабжающую компанию для сверки расчетов и показаний измерительных приборов, предоставив имеющиеся квитанции об оплате коммунальной услуги и показания счетчика.

    При внесении оплаты суммы задолженности необходимо учитывать срок обработки платежа (до 3-х дней). Чтобы избежать отключения электричества уже после внесения платежа, необходимо предоставить компании-поставщику документальное подтверждение произведенной оплаты задолженности.

    Если задолженность была погашена уже после отключения электричества, то для возобновления подачи электроэнергии необходимо обратиться в энергоснабжающую компанию с соответствующим заявлением и предоставить квитанцию об оплате долга.

    Компания-поставщик электроэнергии при наличии у потребителя задолженности вправе отключить ему электричество, но для этого необходимо предварительно уведомить неплательщика о таком намерении и об имеющейся у него сумме долга. Отключение электричества в таких случаях без предупреждения является незаконным и может быть оспорено потребителем в суде.

    Отключение коммунальных услуг — сроки и порядок уведомления потребителей

    В ряде случаев исполнитель коммунальных услуг вправе ограничить или приостановить предоставление потребителям или конкретным потребителям предоставление коммунальных услуг. В этом случае он обязан соблюдать не только установленный порядок уведомления потребителя и в установленные сроки.

    Согласно раздела ХIПравил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее — Правила) исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление потребителю коммунальных услуг.

    Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

    а)возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение — с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации

    б)возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий — с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости

    в)выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения — с момента выявления несанкционированного подключения

    г)использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, — с момента выявления нарушения

    д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (затехническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, — со дня, указанного вдокументе соответствующего органа (пункт 115 Правил).

    В случаях, указанных в подпунктаха и б пункта115 Правил, исполнитель обязан в зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.

    Пунктом 117 Правил определены два случая, по которым исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг с обязательным уведомлением об этом потребителей:

    1) проведение планово-профилактического ремонта и выполнение работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в МКД. При таком ограничении или отключении коммунальных услуг потребителя следует письменно предупредить (уведомить) об этом за 10 рабочих дней

    2) наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги.. В этой ситуации ограничение предоставления или отключение коммунальных услуг осуществляется через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, установленном Правилами..

    Порядок уведомления потребителей в случае неполной оплаты предоставленных коммунальных услуг

    Порядок уведомления потребителей в случае неполной оплаты предоставленных коммунальных услуг закреплён положением пункта119 Правил.

    Исполнитель в письменной форме должен направить потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги ее предоставление сначала будет ограничено, а затем приостановлено либо (при отсутствии технической возможности введения ограничения) сразу приостановлено. Такое предупреждение (уведомление) доводится до потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом с описью вложения (подпункт а пункта 119 Правил).

    Обращаем внимание, что пунктом 118 Правил определено понятие неполной оплатой потребителем коммунальной услуги — наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух (а не трех, как было установлено ранее) месячных размеров платы за эту услугу, исчисленных исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

    Читайте также  Узнать долг по фамилии

    Если потребитель после получения уведомления не погасил в установленный срок имеющуюся задолженность, исполнитель вводит ограничение на предоставление указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги, если для этого есть техническая возможность, если нет — приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением услуги по отоплению и по холодному водоснабжению. Причем за трое суток до введения такого ограничения (приостановления) потребителя-должника необходимо уведомить об этом путем вручения ему извещения под расписку (подпункты б и в пункта 119 Правил).

    Внимание. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктаха, б и д пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

    Отключение электроэнергии за неуплату — образец уведомления

    В эру цифровых технологий, когда человечество автоматизировало большинство процессов, зависимость от электроэнергии, волей-неволей, стала очень ощутимой.

    При этом, бесперебойное наличие электрической энергии очень важно как для предприятий и организаций, вне зависимости от формы собственности, так и для простых граждан. Ведь, приготовить еду, постирать белье или попасть домой без света и, соответственно, без плиты, стиральной машины или лифта – не так уж и просто для современного человека, а если говорить о людях с особенными потребностями – тогда и вовсе невозможно.

    Если Вы стали жертвой незаконного выключения тока или же просто хотите узнать как можно больше о том, по каким причинам, кроме неуплаты, у Вас могут отключить свет, Вы всегда можете обратиться к нашим специалистам. Наши консультанты работают онлайн, 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, а это значит, что Вы сможете получить ответы на Ваши вопросы круглосуточно, и Вам никуда не нужно будет ехать за правовой помощью!

    Ответ на любой Ваш вопрос, Вы сможете получить, не выходя из своего дома или офиса, просто воспользовавшись специальной онлайн формой чата. Более того, наши юристы предоставят Вам консультации абсолютно бесплатно!

    Обращайтесь к нашим специалистам, и они с радостью расскажут Вам, по каким причинам Вам могут законно выключить подачу электрической энергии, где Вы можете ознакомиться с образцом формы предупреждения об отключении света, акта об отключении электричества или бланка уведомления о грядущем отключении электрической энергии.

    Основания для прекращения поставки

    Поставщик имеет право отключить электрическую энергию и составить акта об отключении электроэнергии в следующих случаях:

    • несанкционированное подключение к сети;
    • хищение тока;
    • нарушение правил пользования счетчиками;
    • неуплата за потребленную электрическую энергию;
    • в других случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Неуплата за электроэнергию

    Важно знать, что нормы, действующие на территории Российской Федерации, запрещают поставщикам электрической энергии, выключать свет без надлежащего уведомления.

    Даже если со стороны потребителя есть просрочка оплаты за потребленный свет, поставщик сначала должен направить нарушителю заполненный бланк уведомления об отключении тока.

    Этот бланк должен быть составлен в соответствии с формой, образец которой утвержденной на законодательном уровне. Такое письмо должно быть отправлено не менее чем за 10 календарных дней до предполагаемой даты прекращения поставки.

    Прекращение поставки электроэнергии

    Если бланк уведомления об отключении электричества был надлежащим образом заполнен, доставлен получателю, а потребитель так и не погасил свою задолженность за потребленную электроэнергию, тогда поставщик имеет право прекратить подачу тока нарушителю.

    Процесс прекращения поставки света должен сопровождаться подписанием акта об отключении электроэнергии. Форма такого акта утверждается на законодательном уровне.

    Как и любое другое действие государственных или частных поставщиков тока, прекращения поставки электричества может быть оспорено Вами в суде. Если Вы считаете, что у поставщика не было достаточных оснований на то, чтоб отключать подачу света в Ваш дом или на Ваше предприятие — Вы должны защищать свои интересы и оспаривать законность не только прекращения такой поставки, но и самого подписания акта об отключении электроэнергии. А зная свои права, сделать это будет намного легче!

    Уведомление об отключении электроэнергии образец

    МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

    ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    от 12 ноября 2020 г . N 45451-ОЛ/06

    Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

    В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства и не наделен полномочиями по рассмотрению конкретных правовых ситуаций, спорных вопросов применения законодательства, возникающих между юридическими и (или) физическими лицами, а также полномочиями по их юридической оценке.

    Вместе с тем необходимо отметить следующее.

    В соответствии с частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Так, в соответствии с подпунктом «д» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила N 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

    Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

    Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил N 354).

    Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами «а» — «в» пункта 119 Правил N 354, при этом подпунктом «а» соответствующей нормы прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.

    Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3 статьи 30 ЖК РФ).

    Более того, обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

    Указанная выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

    Читайте также  Форма медицинской справки для получения водительских прав

    Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 7 ЖК РФ).

    Следовательно, невыполнение потребителем нормативных требований ЖК РФ по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не соответствует стандарту разумного и добросовестного поведения участника жилищных правоотношений, в связи с чем суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления правом, должен отказать потребителю в защите принадлежащего ему права полностью или частично (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

    Также важно отметить, что ЖК РФ не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг, в связи с чем подзаконные нормативные-правовые акты, принятые во исполнение ЖК РФ, не могут устанавливать особые требования к обмену юридически значимыми сообщениями, отличные от общих гражданско-правовых норм.

    Согласно пункту 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение может считаться доставленным не только тогда, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но и считается доставленным в иных случаях, прямо предусмотренных законом. Иными словами, статья 165.1 ГК РФ устанавливает возможность применения юридической фикции, с которой может связываться факт доставки юридически значимого сообщения адресату, вне зависимости от фактического его вручения и (или) ознакомления адресата с таким сообщением.

    Следовательно, указанное в подпункте «а» пункта 119 Правил N 354 предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным пунктом 2 статьи 165.1 ГК РФ и статьей 7 ЖК РФ, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

    Таким образом, в описанном выше случае не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, которая нормативно определена частью 2 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 67 Правил N 354.

    Согласно пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г . N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

    В этой связи следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

    Предупредить и обесточить

    Злостному неплательщику за коммуналку отрезали подачу электроэнергии. Он пожаловался, что его об этой неприятности не поставили в известность, и энергетикам велели возобновить подачу света. И все из-за того, что они неправильно уведомили должника. А как правильно это сделать? На этот вопрос и ответил Верховный суд РФ. Проблема долгов по ЖКХ — одна из самых тяжелых, и это признается уже на государственном уровне. По данным министерства строительства и ЖКХ, на начало этого года общий размер долга перед ресурсоснабжающими организациями составляет 1,238 триллиона рублей. Из них 750 миллиардов — это долги населения. Остальное накопили управляющие компании. И должникам, как и тем, кто поставляет услуги ЖКХ, надо четко знать свои законные не только обязанности, но и права.

    Просто так, без предварительного предупреждения отключить гражданину- неплательщику коммунальную услугу не так просто, как это кажется на первый взгляд. Существует в такой ситуации некий законный алгоритм действий для организаций, которые поставляют коммунальные услуги и которым человек задолжал. Несоблюдение всех необходимых пунктов предупреждения чреваты тем, что коммунальную услугу заставят поставлять, несмотря на имеющийся долг.

    Обычно должнику по почте отправляется заказным письмом предупреждение, что если он не погасит образовавшийся долг, то останется, как в нашем случае, без света. Предупреждение идет по почте и с обязательным уведомлением о вручении гражданину-должнику.

    В нашем случае такое письмо «счастья» адресатом получено не было. И письмо, пролежав на почте положенный срок, было возвращено отправителю. Так вот главное — по мнению Верховного суда РФ, это «не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги».

    Проще говоря, если человек такого предупреждения не получил, то и отключать ему коммунальную услугу нельзя. Подчеркнем — неполученным считается письмо независимо от причин, по которым корреспонденцию получатель не забрал.

    Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу некой ресурсоснабжающей организации. Она ограничила своему должнику неоплаченную коммунальную услугу. А должник нажаловался в местный орган жилнадзора, который предписал возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что свет ему выключили «без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток».

    Поставщики электроэнергии пыталась обжаловать такое, незаконное, на его взгляд, предписание в местном суде.

    Там энергетики объясняли, что должнику заказным письмом было отправлено уведомление о задолженности и о возможном «ограничении режима потребления электрической энергии». Это они подтвердили, предъявив суду реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.

    Судя по отчету об отслеживании отправления, письмо прибыло в место вручения. И 1 сентября была сделана неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю.

    «Ограничение режима потребления электрической энергии» — проще говоря, отключение света — произошло12 сентября .

    Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики «не обеспечили получение потребителем соответствующего предупреждения» о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Как подчеркнул местный суд, доказательства, подтверждающие факт получения потребителем предупреждения, в материалах дела отсутствуют.

    А отсюда вывод — значит, ограничение потребления электрической энергии проведено без соблюдения прописанного в соответствующем законе 20-дневного срока, который начинает отсчитываться с момента получения потребителем предупреждения.

    Следующая же инстанция — апелляционный суд, — напротив, сочла предписание энергетикам незаконным, так как, по данным Почты России, уведомление было доставлено 31 июля, но не было ему вручено. А в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ, уведомления или «иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю».

    Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    Следовательно, сделал вывод Верховный суд, двадцатидневный срок на отключение коммунальной услуги, надо считать именно с даты доставки почтой уведомления потребителю. А отсюда вытекает, что срок соблюден, предписание энергетикам включить свет — незаконное.

    Окружной суд посчитал, что применять статью 165.1 Гражданского кодекса РФ в нашем случае нельзя, так как правоотношения по обеспечению коммунальными услугами находятся в сфере регулирования жилищного законодательства и Закона «О защите прав потребителей». А вот нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.

    Еще один важный момент — пункт 119 Правил N 354 содержит специальный порядок уведомления должника и требует факта личного вручения почтового уведомления. Сам по себе факт направления в адрес потребителя предупреждения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено, причем независимо от причин неполучения, и возвращено отправителю, не свидетельствует, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

    Значит, 20-дневный срок не соблюден, а предписание включить свет соответствует закону.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: